ГОЛОВНА Україна майбутнього - ваше бачення Конституція

[1] [2] [3]

Дану альтернативу було запропоновано до розгляду прихильником нашого проекту Ігорем Борисовичем. Якщо у вас є власна думка відносно запропонованих тут принципів, по яким має будуватись наша Конституція, будь-ласка вносьте свої пропозиції, доповнення чи зауваження, коментуйте запропоноване, доповнюйте, виправляйте, у розділі – Альтернативна Конституція

Краткий перечень основных принципов, закладываемых в Альтернативную Конституцию, отсутствующих в действующей Конституции Украины.

Задача Конституции:
  1. Всеми ее статьями и пунктами подтвердить и обеспечить действие основных положений о правах человека.
  2. Создать механизмы управления и институты власти, в государстве, таким образом, чтобы они, при выполнении своих обязанностей, исходили из основных положений о правах человека.
  3. Создать государство, где приоритетным принципом должен быть человек и его развитие.
  4. Создать условия для свободного стремление человека жить в этом государстве.
Права человека.
  1. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства, в лице ответственных представителей всех выборных и административных органов. Не выполнение гарантий прав и свобод человека в Украине - уголовно наказуемое деяние.
  2. Конституция обязывает всех представителей власти, административных и выборных органов, обеспечивать высокий уровень жизни граждан Украины, их социальную, физическую и экологическую защиту.
  3. Граждане Украины выдвигают и выбирают:
    • Президента Украины.
    • Верховный Совет Украины.
    • Палату представителей Украины.
    • Органы местного самоуправления.
    • Судей Верховного Трибунала.
    • Местную Судебную власть.
    • Проводят референдум по вопросам, отмеченным в данной Конституции и законом про референдум. Волеизъявление народа, через референдум, является суверенным актом, обязательным для исполнения властью.
  4. Конституция обязывает проведение обязательного ежегодного референдума по вопросам доверия ко всем административным, судебным и выборным органам на уровне районных, областных, городских советов, мэров городов. Проведение референдума по вопросам доверия Президенту, Кабинету министров, Верховной Раде, Палате Представителей проводится один раз за срок их каденции. В целях экономии бюджета, проведение референдумов происходит в электронном виде. Каждый гражданин Украины получает свой личный код, благодаря которому он может выразить своё мнение из любого электронного устройства (компьютера, телефона). Информация о волеизъявлении поступает на главный сервер компьютерного центра Центральной избирательной Комиссии. Информация о голосовании должна быть доступна любому лицу. Любой гражданин Украины всегда может проверить правильность фиксации выражения волеизъявления и опротестовать в суде выявленную ошибку. Контроль за соблюдением правильности использования электронных средств голосования возлагается на оппозиционные партии.
Статья 13.
… Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законами. Передача или продажа государством права пользоваться природными объектами тому или другому гражданину, происходит прозрачно, через аукционы, с предварительным оповещением…
Статья 14.
Земля только продаётся и покупается в личную собственность на конкурсной основе, с предварительной заявкой её целевого назначения. Любой гражданин Украины имеет право купить землю, согласившись с заявленным целевым назначением. Использование или не использование приобретенной земли не по назначению лишает владельца права владения землей без компенсации затрат… Органы местного самоуправления выделяют землю только для целевого использования государственным организациям. Приватизация этих земель запрещена…
Действие настоящей статьи охватывает случаи приобретения земли, до принятия данной Конституции.
Статья 29.
  1. Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
  2. Никто не может содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядке, определенных законом.
  3. В случае настоятельной необходимости предотвратить преступление или пресечь его, уполномоченные на то законом органы могут применить содержание лица под стражей, в качестве временной меры пресечения, обоснованность которой в течении двадцати четырех часов должна быть доказана в суде, под присягой служащего, которому поручено вести следствие.
  4. Каждый задержанный должен быть проинформирован, немедленно и в понятной ему форме, о своих правах и о причинах его задержания. Задержанный не может быть принужден давать показания. Задержанному гарантируется присутствие и помощь адвоката в оформлении актов задержания.
  5. Показания подозреваемого о явке с повинной, без подписи адвоката считаются не действительными.
  6. Задержанное лицо немедленно освобождается, если в течении двадцати четырех часов, с момента задержания, ему не вручено мотивированное решение суда об основаниях содержания под стражей.
  7. Задержанное лицо немедленно проходит медицинский осмотр состояния здоровья. Предварительное расследование, без медицинского заключения о состоянии здоровья задержанного запрещено.
  8. Снятие показаний у задержанного лица, который находится в состоянии невменяемости, запрещено.
  9. Каждый задержанный имеет право в любое время обжаловать в суде свое задержание.
  10. О задержании человека должно быть незамедлительно сообщено родственникам задержанного.
  11. Права лиц, лишенных свободы, должны охраняться законом.
  12. Администрация правоохранительного отделения, куда был доставлен задержанный, несёт уголовную ответственность за содержание задержанного лица, его здоровье и жизнь.
  13. Администрация мест предварительного заключения несёт уголовную ответственность за содержание вверенного ей лица, его здоровье и жизнь.
Статья 30.
Государство гарантирует неприкосновенность жилища.
… Ордер на обыск не должен выдаваться иначе как при наличии достаточного основания, и он должен быть подтвержден присягой и содержать подробное описание места, подлежащего обыску, личностей или предметов, подлежащих аресту.
Статья 36.
Граждане Украины имеют право свободно образовывать объединения.
Объединение граждан в Украине образуются как общественные организации или как политические партии.
Объединение граждан создаются без предварительного разрешения на основе свободного выбора их членов.
Общественные организации создаются для защиты прав и свобод и удовлетворения экономических, социальных, культурных и других неполитических интересов граждан.
Профессиональные союзы являются общественными организациями, объединяющими граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной деятельности, с целью защиты их трудовых и социально-экономических прав и интересов. Все профессиональные союзы имеют равные права.
Политические партии образуются для защиты прав и свобод, удовлетворения политических интересов граждан.
Политические партии способствуют формированию и выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах и референдумах. Политические партии имеют право инициировать референдумы…
Статья 39.
Граждане Украины пользуются равным правом доступа к государственной службе, а также к службе в органах местного самоуправления, кроме случаев, оговоренных Конституцией Украины.
...
Представители государственных учреждений не имеют права принимать или делать протекцию на руководящие должности членов своих семей или близких родственников и их окружения. Должностные лица, нарушающие эти принципы, несут ответственность за свои действия вплоть до уголовной.
Не признаются соответствующими конституционным нормам и гражданской справедливости действия, основанные:
  • на преступной деятельности;
  • на злоупотреблении правами;
  • на злоупотреблении властью;
  • на злоупотреблении законодательным органом принятия законов, которые не отвечают требованиям Конституции;
  • на коррупции;
  • на нечестном и недобросовестном предпринимательстве, несправедливом использование имущества;
  • на монополизации;
  • на действиях, наносящих ущерб правам, имуществу или конституционным свободам других лиц;
Ответственность за указанные действия регламентируются Уголовным Кодексом Украины.
Ответственность должностных лиц.
Любое, назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе, выполняющее какую-либо публичную функцию или предоставляющее какую-либо публичную услугу, подлежит уголовному преследованию за коррупционные действия и к приостановлению выполняемых им операций, аресту, конфискации и возвращению доходов от преступлений, признанных коррупционными, в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций.

В Альтернативной Конституции введены статьи обязывающие правительство Украины проводить политику борьбы с коррупцией, а именно:

Статья 21.
Конституция обязывает Конституционный суд, Верховный суд, Национальный Трибунал, Генеральную прокуратуру, Комиссии Верховного Совета, Счетную палату при Национальном собрании один раз в год проводить оценку соответствующих правовых документов и административных действий с целью определения их адекватности с точки зрения предупреждения коррупции и борьбы с ней. Деятельность Правительства Украины, в предупреждении и борьбе с коррупцией, должна соответствовать принципам и положениям Конвенции ООН против коррупции. Участие общественных организаций, политических партий, органов массовой информации, в выявлении коррупционных действий должностных лиц, приветствуется государством и считается нормой гражданской позиции.
Статья 23.
В целях предупреждения коррупции Правительство принимает такие меры, в соответствии с законодательством и правилами, регулирующими ведение бухгалтерского учета, представление финансовой отчетности, а также стандарты бухгалтерского учета и аудита, для запрещения следующих действий, осуществляемых в целях совершения любого из преступлений:
  1. создание неофициальной отчетности;
  2. проведение неучтенных или неправильно зарегистрированных операций;
  3. ведение учета несуществующих расходов;
  4. отражение обязательств, объект которых неправильно идентифицирован;
  5. использование поддельных документов;
  6. намеренное уничтожение бухгалтерской документации ранее сроков, предусмотренных законодательством.
Статья 24.
Недопускается создание совместных государственных и частных коммерческих предприятий. Сотрудничество между государственными и частными коммерческими организациями допускается только на основе юридически оформленных договоров, утвержденных профильным министерством. Посреднические услуги третьих организаций при сотрудничестве государственных и коммерческих структур недопускаются.
Статья 45.
Государство гарантирует гражданину право на социальную защиту и обеспечение её в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом. Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным и медицинским страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и иных источников; созданием сети государственных, коммунальных, частных учреждений для ухода за нетрудоспособными лицами… Расчет пенсий и других видов социальных выплат производится для всех граждан Украины согласно Единому Кодексу о социальном обеспечении, на основании общего трудового стажа и заработной платы за последние десять лет. На надбавки к пенсиям имеют право граждане, труд которых приравнен к категории тяжелых или вредных для здоровья. Труд работников, работающих в зимнее время на открытом воздухе и при температуре ниже нуля по шкале Цельсия, приравнивается к категории тяжелых.
Статья 46.
Любой гражданин Украины имеет право на жилье. Государство создает условия, при которых каждый гражданин должен иметь возможность построить жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду. Для граждан, нуждающихся в социальной защите, государство создает условия, в которых, указанная категория граждан обеспечивается всем необходимым для нормальной жизни в цивилизованном государстве, по Европейским стандартам. Сюда входит бесплатное медицинское обслуживание, предоставление бесплатного приюта, или жилье за доступную для них плату, бесплатного питания. Социальная защита предоставляется государством и органами местного самоуправления. Создание жилищных условий для людей, не имеющих жилья, является задачей исполнительной власти.
Статья 48. Система здравоохранения.

Любой человек, независимо от гражданства имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь.

Государство гарантирует предоставление эффективной и своевременной медицинской помощи всем людям, независимо от их гражданства, места жительства и финансовых возможностей в объеме, достаточном для сохранения их жизни и предотвращения инвалидности. Такая помощь должна оказывается всеми медицинскими учреждениями независимо от формы собственности.

Администрация государственных лечебных учреждений, отказавшая в медицинской помощи, несет уголовную ответственность за свои действия или действия своих подчиненных. Собственник медицинского учреждения негосударственной формы собственности, за отказ в медицинской помощи или неоказание помощи в полном объеме в его медицинском учреждении, несет уголовную ответственность за действия коллектива своих работников.

Государство обязуется компенсировать затраты коммунальных медицинских заведения или покрывать расходы медицинских учреждений других форм собственности, в объеме, достаточном, для полноценного выполнения медицинской помощи. Такое финансирование осуществляется через обязательное медицинское страхование всего населения Украины.

Государство, для выполнения взятых обязательств, создает Единую государственную систему медицинского страхования всего населения Украины.

Государство приветствует создание страховых организаций других форм собственности, в обязанность которых входит медицинское страхование населения. Работа страховых организаций всех форм собственности, осуществляется на основе конкуренции.

Граждане Украины не достигшие трудоспособного возраста, инвалиды II и III групп, военнослужащие срочной службы, пенсионеры, вышедшие на пенсию до введения данной Конституции, граждане, занятые на тяжелых работах, связанных с риском для жизни или здоровья получают страховое обеспечение за счет государства.

Медицинское страхование всего трудоспособного населения осуществляется за счет граждан Украины. Минимальная сумма налога на медицинскую страховку определяется в Законе о медицинском страховании.

Государство обязуется создавать условия и возможности для развития учреждений всех форм собственности, оказывающих профилактические, оздоровительные, лечебные и восстановительные услуги всем нуждающимся в них, а также проводить социальные и санитарно-противоэпидемические мероприятия и программы.

Государство обязано пропагандировать здоровый образ жизни, а также занятия физкультурой и спортом в степени, необходимой для поддержания здоровья населения.

Реклама продукции, негативно влияющих на здоровье и моральный облик человека, запрещена.

Для выполнения этого требования Конституция обязывает правительство Украины провести реформу здравоохранения в течении трех лет, с момента введения данной Конституции в действие.

Статья 49.
Государство гарантирует гражданину безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, потребление безопасных продуктов питания и воду. Государство гарантирует гражданину возмещение ущерба за причинение вреда за счет ответственных за это лиц. В случаях стихийных бедствий или ситуаций, которые возникли не по вине пострадавшего, в результате которых пострадал сам человек или его имущество, государство обязано возместить ущерб по восстановлению имущества или здоровья человека, исходя из стоимости имущества или лечения, на момент возникновения бедствия…
Статья 51.
Дети равны в своих правах независимо от происхождения, а также от того, рождены они в браке или вне него. С детьми следует обращаться как с равными индивидуумами, и они должны иметь право оказывать влияние на решение вопросов, которые касаются их самих в соответствии с уровнем их развития. Любое насилие над ребенком и его эксплуатация запрещена и преследуются по закону… Дети, взятые под опеку государства, должны содержаться в условиях, максимально приближенных к домашним. Власть, в течении двух лет, со дня введения этой Конституции, разрабатывает программу содержания детей-сирот, детей с ограниченными физическими и умственными способностями и содействует её реализации. Субсидирует строительство специальных детских домов семейного типа, для детей-сирот, на 5 - 8 детей, с инфраструктурой, соответствующей домашним условиям. Власть должна оказывать поддержку семье и любому лицу, несущему ответственность за содержание ребенка, для возможности поддерживать благополучие и индивидуальное развитие ребенка. Власть должна оказывать поддержку лицам, которые выражают желание заниматься воспитанием небольших групп детей, и содействует их начинанию. Таким лицам может быть присвоен статус воспитателя учебного заведения и производится оплата на общих основаниях.
Статья 55.
Государство гарантирует гражданину право на возмещение, за счет ответственных за это должностных лиц или организаций, материального и морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, при осуществлении ими своих полномочий, согласно судебному приговору.
Статья 61.
…Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. Все сомнения, относительно доказательства вины лица, истолковываются в его пользу. В случае отмены приговора суда как неправосудного, государство возмещает материальный и моральный ущерб, причиненный неправомерным осуждением, за счет бюджета(фонда оплаты их труда) судебной инстанции, вынесшей неправомерный приговор. Иск о сумме возмещения ущерба, пострадавший может подать в другую судебную инстанцию.
Статья 66.
  1. Каждый участвует в финансировании общественных расходов в соответствии со своими экономическими возможностями посредством налоговой системы, основанной на принципах справедливого, прогрессивного налогообложения. Налоговая система не должна предусматривать конфискацию.
  2. Государственные налоги устанавливаются законом, который должен содержать дифференцированные принципы налогообложения и уровень налогов, а также правовую защиту налогоплательщиков.
  3. Государственные расходы осуществляются за счет справедливого распределения государственных ресурсов, а их планирование и использование должны отвечать критериям эффективности и экономии.
  4. В случаях и в порядке, определенных законом, каждый обязан подавать декларацию о своем имущественном положении и доходах.
  5. Все, без исключения, государственные служащие, народные депутаты, президент страны, мэры, губернаторы должны предоставлять декларацию о собственных расходах, а так же, расходах своей семьи и близких родственников.
  6. Государство считает справедливым устанавливать налог на роскошь. Такой налог вводится на владение землёй, в пределах, превышающих 6 соток и рассматриваемый как зона отдыха, дополнительным жилищным фондом, расположенным в разных местах и принадлежащим одному лицу или его семье, стоимость жилищного фонда, превышающая 200 минимальных зарплат, на одного проживающего.
  7. Налогом на роскошь облагается всякое движимое имущество стоимостью от 50 минимальных зарплат.
  8. При поступлении на государственную службу, избрании президента страны, мэра или народного депутата всех уровней, лица, претендующие на эту должность, публично объявляют реестр земельного фонда и недвижимости, всех своих родственников, проживающих на территории Украины или за ее пределами.
Статья 67.
Каждый обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей. Незнание законов не освобождает от юридической ответственности.
Наказания за несоблюдение Конституции и Законов Украины может быть в виде:
  1. Лишения свободы;
  2. Поражение в гражданских правах на определённый срок или бессрочно;
  3. Лишение имущества в качестве компенсации за нанесённый ущерб;
  4. Штрафов;
  5. Административных взысканий;
  6. Освобождение от занимаемой должности;
  7. Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;
  8. Государство с пониманием относится к созданию общественных судов Чести, для лиц, которых невозможно привлечь без нарушения прав человека к судебному преследованию.
Допускается применение смешанных наказаний.

...

[1] [2] [3] [до початку сторінки]

Громадянська Альтернатива – створімо майбутнє разом!

Якщо у вас є власна думка відносно запропонованих тут принципів, по яким має будуватись наша Конституція, будь-ласка вносьте свої пропозиції, доповнення чи зауваження, будь ласка, коментуйте запропоноване, доповнюйте, виправляйте, у розділі - Альтернативна Конституція
© 2010—2021 "Громадянська Альтернатива"
Web Hosting By Arvixe